El proyecto del gobierno que propone modificar la Ley N\u00ba 26.639, m\u00e1s conocida como Ley de Glaciares, obtuvo el dictamen el pasado jueves, luego de que el documento fuera revisado por las comisiones de Miner\u00eda, Energ\u00eda y Combustibles y de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Senado. El martes, en el Plenario de Comisiones, referentes jur\u00eddicos, cient\u00edficos y organizaciones ambientales hab\u00edan coincidido en que la iniciativa oficial no es una actualizaci\u00f3n t\u00e9cnica, sino un intento de desmantelar los presupuestos m\u00ednimos de protecci\u00f3n del agua en la Argentina.<\/p>\n
El codirector de la Asociaci\u00f3n Argentina de Abogados\/as Ambientalistas, Lucas Micheloud, explica por qu\u00e9 mantener la Ley de Glaciares es \u201cdefender las cuencas y la vida\u201d.<\/p>\n
\u2013\u00bfQu\u00e9 cambia el proyecto de modificaci\u00f3n de la Ley de Glaciares que impulsa el Ejecutivo?<\/p>\n
\u2013La reforma no actualiza la ley sino que la vac\u00eda sin derogarla. Elimina la protecci\u00f3n autom\u00e1tica de todos los glaciares y ambientes periglaciares, reemplaza prohibiciones claras por autorizaciones administrativas y traslada a las provincias la facultad de decidir qu\u00e9 glaciar se protege y cu\u00e1l puede destruirse. En los hechos, transforma una ley de presupuestos m\u00ednimos \u2014pensada para fijar l\u00edmites\u2014 en un r\u00e9gimen flexible, discrecional y funcional al extractivismo minero y petrolero.<\/p>\n
\u2013\u00bfSe puede decir que la reforma es ilegal e inconstitucional?<\/p>\n
\u2013S\u00ed abiertamente inconstitucional. Viola el art\u00edculo 41 de la Constituci\u00f3n Nacional, el principio de no regresi\u00f3n ambiental y desnaturaliza el concepto mismo de presupuestos m\u00ednimos. La Corte Suprema ya fue clara afirmando que el nivel de protecci\u00f3n ambiental alcanzado no puede retroceder. Esta reforma lo hace de manera directa, sustituyendo un piso com\u00fan e inderogable por un s\u00f3tano regulatorio.<\/p>\n
\u2013\u00bfPor qu\u00e9 sostienen que la propuesta oficial pone en riesgo el agua del pa\u00eds?<\/p>\n
\u2013Porque habilit\u00e1s actividades extractivas de alto impacto sobre las principales reservas estrat\u00e9gicas de agua dulce. Los glaciares regulan cuencas, alimentan r\u00edos de deshielo y sostienen el abastecimiento de agua de cientos de poblaciones, comunidades y econom\u00edas regionales. Desprotegerlos implica comprometer la seguridad h\u00eddrica en un contexto de crisis clim\u00e1tica, retroceso progresivo de glaciares y estr\u00e9s h\u00eddrico creciente.<\/p>\n
M\u00e1s conflictos<\/p>\n
En un comunicado de la Oficina del Presidente en redes sociales se remarc\u00f3 la necesidad de cambiar la legislaci\u00f3n para permitir el \u201cleg\u00edtimo ejercicio de las competencias provinciales sobre los recursos naturales\u201d, evidenciando que es parte del temario de inter\u00e9s para el oficialismo. Al igual que la reforma laboral, se confirm\u00f3 que el Senado la tratar\u00e1 el pr\u00f3ximo 10 de febrero.<\/p>\n
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<\/figure>\n<\/div>\n\u2013\u00bfA qu\u00e9 responde la urgencia del gobierno por reformar la ley?<\/p>\n
\u2013No responde al inter\u00e9s colectivo sino a las demandas del lobby minero. En San Juan, la presi\u00f3n est\u00e1 asociada a proyectos como Veladero (Barrick Gold\u2013Shandong Gold), Vicu\u00f1a (Lundin Mining\u2013BHP), Pach\u00f3n (Glencore) y Los Azules (R\u00edo Tinto).<\/p>\n
En Mendoza, el gobernador Alfredo Cornejo acaba de aprobar el proyecto San Jorge y habilit\u00f3 18 proyectos en Malarg\u00fce, varios de ellos en zonas glaciares y periglaciares. Esta es la \u00fanica urgencia: adaptar la Ley de Glaciares a estos proyectos, cuando deber\u00eda ser exactamente al rev\u00e9s. Las empresas transnacionales deben respetar la ley, que protege apenas el 1% del territorio nacional. Decir que la Ley de Glaciares frena inversiones es falso, el 99% del territorio nacional ya est\u00e1 disponible para la actividad minera. La pregunta de fondo es otra: \u00bfcu\u00e1l es el l\u00edmite de la expansi\u00f3n minera? \u00bfEs necesario avanzar sobre el 1% que nos queda, justamente donde est\u00e1n las reservas estrat\u00e9gicas de agua dulce? \u00bfEn serio es necesario hacer miner\u00eda sobre glaciares, que garantizan agua para la vida, el trabajo y la producci\u00f3n? Nadie propondr\u00eda dinamitar las Cataratas del Iguaz\u00fa para extraer minerales. Con los glaciares deber\u00eda regir el mismo criterio: hay ambientes que no se negocian.<\/p>\n
\u2013\u00bfC\u00f3mo afectar\u00eda la modificaci\u00f3n a las comunidades?<\/p>\n
\u2013La Argentina ya conoce los conflictos interprovinciales por el uso del agua, como el caso La Pampa\u2013Mendoza por el r\u00edo Atuel, un r\u00edo de origen glaciar; o se abre la puerta a la contaminaci\u00f3n de las nacientes, como ocurri\u00f3 en 2015 con el derrame de cianuro de Barrick Gold, que afect\u00f3 cinco r\u00edos. Esto profundizar\u00e1 los conflictos hidrosociales, incrementar\u00e1 la desigualdad territorial y debilitar\u00e1 la protecci\u00f3n de ecosistemas clave que, adem\u00e1s de agua, aportan biodiversidad y funciones esenciales frente al cambio clim\u00e1tico. Si se modifica la Ley de Glaciares, pierden las comunidades, pero tambi\u00e9n pierde toda la sociedad. \u00ab<\/p>\n
\u00abEste proyecto va a estar 40 a\u00f1os en Tribunales\u00bb<\/strong><\/h5>\n\nDurante el debate en el Plenario de Comisiones del Senado, el director ejecutivo de Fundaci\u00f3n Ambiente y Recursos Naturales (FARN), Andr\u00e9s Napoli, subray\u00f3 que el proyecto de reforma propuesto por el Gobierno nacional reduce el alcance de la protecci\u00f3n y abre una etapa de alta conflictividad judicial: \u201cSi tenemos que reformar la Ley de Glaciares, hay que dar seguridad jur\u00eddica. Este proyecto hace exactamente lo contrario. Va a estar en tribunales 40 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n
En relaci\u00f3n con el Inventario Nacional de Glaciares, Napoli advirti\u00f3 que el proyecto lo desarma en los hechos: \u201cSe va a desbaratar el inventario, porque ahora cada provincia puede decirle al Instituto Argentino de Nivolog\u00eda, Glaciolog\u00eda y Ciencias Ambientales (IANIGLA) qu\u00e9 poner y qu\u00e9 sacar. Van a suceder cosas cada vez m\u00e1s graves que se van a judicializar\u201d.<\/p>\n
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Durante el debate en el Plenario de Comisiones del Senado, el director ejecutivo de Fundaci\u00f3n Ambiente y Recursos Naturales (FARN), Andr\u00e9s Napoli, subray\u00f3 que el proyecto de reforma propuesto por el Gobierno nacional reduce el alcance de la protecci\u00f3n y abre una etapa de alta conflictividad judicial: \u201cSi tenemos que reformar la Ley de Glaciares, hay que dar seguridad jur\u00eddica. Este proyecto hace exactamente lo contrario. Va a estar en tribunales 40 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n
En relaci\u00f3n con el Inventario Nacional de Glaciares, Napoli advirti\u00f3 que el proyecto lo desarma en los hechos: \u201cSe va a desbaratar el inventario, porque ahora cada provincia puede decirle al Instituto Argentino de Nivolog\u00eda, Glaciolog\u00eda y Ciencias Ambientales (IANIGLA) qu\u00e9 poner y qu\u00e9 sacar. Van a suceder cosas cada vez m\u00e1s graves que se van a judicializar\u201d.<\/p>\n
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